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미 상원 ‘인프라 법안’ 세금 징수 목적 암호화폐 ‘중개인’ 범위 논란 향후 시장 영향은?

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미 상원 ‘인프라 법안’ 세금 징수 목적 암호화폐 ‘중개인’ 범위 논란 향후 시장 영향은?

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미국 상원의 업데이트 된 초당적 ‘인프라 법안’에 따르면 암호화폐 세금 징수 목적 ‘중개인’의 범위 축소를 추진하고 있는 것으로 알려졌다.

미국 상원의 초당적 ‘인프라 법안’의 업데이트된 버전은 암호화폐 세금 징수 목적으로 ‘중개인’의 정의를 좁히고 있지만, 고객에게 서비스를 제공하는 회사만 자격이 있다고 지정하는 데에는 부족한 것으로 알려졌다.

상원에서 논의하고 있는 이 법안은 미국 ​​전역의 인프라 개선에 약 1조 달러를 지원하고 암호화폐 거래에서 발생하는 세금으로 약 280억 달러를 부분적으로 충당할 예정이다. 법안의 이전 버전은 정보 보고 요건을 강화하고, 탈중앙화 거래소 또는 기타 비 관리 서비스 제공자를 포함해 암호화폐와 상호 작용할 수 있는 모든 당사자를 세금 목적으로 ‘중개인’의 정의를 확대함으로써 이를 수행하려고 했다.

코인데스크가 입수해 온라인에 게시한 법안 초안 사본에 따르면 법안의 업데이트된 버전은 디지털 자산 전송을 제공하는 사람들만 중개인으로 취급될 것이라고 명시하고 있다. 다시 말해서, 이 말은 탈중앙화 거래소를 명시적으로 포함하지 않지만, 채굴자, 노드 운영자, 소프트웨어 개발자 또는 이와 유사한 당사자를 명시적으로 배제하지도 않는다.

법안에 따르면 다른 사람을 대신하여 디지털 자산을 이전하는 서비스를 정기적으로 제공할 책임이 있는 모든 사람(고려 대상)이 정의에 포함된다. 이전 법안 초안에서도 ‘중개인’이라는 용어의 정의를 ‘확장’한다고 명시했지만, 현재 버전은 용어의 명확함을 요구하고 있다.

문제의 핵심은 정보 보고 요구 사항이다. 인프라 법안의 초기 버전은 암호화폐 거래에 대한 새로운 세금을 제안하지 않고, 오히려 거래소 또는 기타 시장 참가자가 거래에 대해 제공해야 하는 보고 유형을 늘리는 것을 제안했다.

이는 법안이 더 광범위한 거래에 대해 기존 세금 규칙을 시행할 것임을 의미한다. 이러한 유형의 보고를 제공할 수 있는 명확한 운영자가 없기에 일부 유형의 거래(즉, 분산형 교환)가 준수하기 어려울 수 있다.

인프라 법안의 이전 버전에서는 고객에게 직접 거래를 보내지 않는 소프트웨어 개발자, 하드웨어 제조업체 또는 채굴자와 같은 다른 당사자도 이러한 규칙에 휩쓸렸을 수 있다. 그러나 초당적 법안을 처리하는 의원 중 한 명이자 초안을 작성한 롭 포트만(Rob Portman) 상원의원(민주당‧오하이오)은 코인데스크와의 인터뷰에서 이러한 유형의 단체까지 포함할 의도가 없으며, 이러한 ‘비 중개인’은 보고 요구 사항을 준수할 필요가 없을 것”이라고 말했다.

그는 “이 입법은 세금 목적을 위한 ‘보안’으로 디지털 자산 또는 암호화폐를 재정의하지 않으며, 개별 암호 소유자의 개인 정보를 침해하거나 소프트웨어 개발자 및 암호화폐 채굴자와 같은 비 중개인이 IRS 보고의무를 준수하도록 강요하지 않는다”고 말했다. 또 드류 니렌버그(Drew Nirenberg) 대변인은 “고객을 위한 거래를 촉진하고 현금을 수취함으로써 중개인 역할을 하는 모든 개인이나 단체가 표준 정보 보고 의무를 준수해야 함을 명확히 하고 있다”고 말했다.

상원의원이 이 성명을 의회 기록에 올릴 의도가 있느냐는 질문에 또 다른 대변인은 이번 성명이 언론 목적일 뿐이라고 말했다. 입법 역사에서 의도를 명확히 하는 것은 포트만이나 다른 의원들이 DEX, 광부 및 이와 유사한 그룹이 중개인으로 정의되지 않도록 지정할 수 있는 한 가지 방법이다. 이제 법안이 발의되었으므로 다른 상원의원도 해당 조항을 수정하거나 파기하는 수정안을 제안할 수 있다.


김경수 글로벌이코노믹 편집위원 ggs077@g-enews.com

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