유엔총회는 한국시간 22일 특별 본 회의를 열어 '예루살렘 지위에 대한 어떤 결정도 거부 한다'는 것을 골자로 한 '예루살렘 결의안'을 채택했다. 이 결의안 투표에서 128개국이 찬성했다. 반대는 9개국이었다. 35개국이 찬반 의사표시를 하지 않은 채 기권했다.
유엔 안보리와는 달리 유엔총회에서는 과반의 지지를 받으면 결의안이 채택된다.
유엔총회를 통과한 결의안은 예루살렘의 지위를 바꾸는 어떤 결정도 법적 효력이 없으며 따라서 트럼프의 주장은 폐지해야 한다는 내용을 담고 있다. 이 결의안은 또 미국을 직접 언급하지는 않지만 사실상 트럼프 행정부를 겨냥해 "예루살렘의 지위에 관한 최근 결정에 깊은 유감을 표명하고 있기도 하다. 이번 유엔 결의안은 터키와 예멘의 요청으로 상정된 것이다.
안보리 이사회와 유엔총회 결의안이 그 차제로 법적 구속력이나 법적 강제성을 갖지는 않는다. 그러나 미국 트럼프 대통령의 '예루살렘 선언'에 대한 국제사회 다수가 비판하고 있다는 사실을 공식적으로 확인했다는 점에서 상당한 의미가 있다. 실제로 예루살렘 수도를 둘러싸고 분쟁이 일어났을 때 이스라엘 보다는 그 반대 쪽에 국제적 명분을 실어주는 효과가 있다.
표결을 앞두고 트럼프 대통령과 니키 헤일리 유엔주재 미국 대사 등은 유엔 회원국들을 노골적으로 압박했다. 미국의 의사에 반하는 의사표시를 하는 나라 명단을 주시하겠다면서 압력을 가한 것이다. 무려 35개국이 기권 표를 던진 것이 미국의 압력과 무관치 않아 보인다.
한국은 미국의 압박에도 불구하고 결의안에 찬성표를 행사했다.
오히려 찬성표를 던진 한국 중국 등에게 경제적 보복을 하겠다는 입장이다.
김대호 기자 yoonsk828@g-enews.com