[새정부, 유통업계 패닉①] 롯데월드몰·스타필드도 월 2회 휴무? 복합쇼핑몰 줄줄이 비상

[글로벌이코노믹 한지명 기자] 최근 소비 부진으로 침체의 늪에 빠져 있는 유통업계가 바짝 긴장하고 있다. 정치권이 대·중소기업 상생 협력’을 국정과제로 정하고 복합쇼핑몰 사업에 규제의 칼을 뺐기 때문이다. 유통업계는 백화점·대형마트 등 기존 유통채널의 성장이 사실상 멈춘 상태에서 복합쇼핑몰 진출까지 막혀버리면 업계 전체가 고사 위기에 빠질 수 있다고 우려한다.


24일 업계에 따르면 정부는 지난 19일 발표한 ‘국정운영 5개년 계획 100대 국정과제’에서 대기업과 중소기업의 상생, 중소기업과 소상공인 보호를 위한 다양한 정책을 제시했다. 이 가운데에는 내년부터 복합쇼핑몰에 대해 대형마트 수준의 영업제한 등을 통해 골목상권을 보호하겠다는 내용이 포함됐다.
앞서 문재인 대통령의 대선 공약에는 복합쇼핑몰과 관련해 △도시계획 단계에서부터 입지 제한 △오전 0시∼10시 영업시간 제한 △매월 공휴일 중 2일 의무 휴무일 지정 등이 언급됐다. 이에 따라 당장 내년부터 롯데월드몰, 스타필드 등 국내 복합쇼핑몰은 격주로 주말에 문을 닫아야 할 가능성이 높다.

정치권이 복합쇼핑몰에 영업제한 조치 카드를 내놓은 것은 전통시장과 중소 상인을 살려야 한다는 명목에서다. 중소기업중앙회가 이달 11일 발표한 실태조사 결과를 보면 소상공인 66%는 복합쇼핑몰 진출 후 매출과 고객이 줄면서 점포 경영이 악화됐다고 했다. 정부는 이를 위해 복합쇼핑몰에 대형마트 수준의 영업제한 조치를 강제해 골목상권 보호에 나설 계획이다.

하지만 유통업계는 이 개정안이 국회를 통과하면 출점이 예정돼 있거나 현재 운영 중인 복합쇼핑몰 중 상당수가 영업에 차질을 빚을 것으로 예상한다. 한 업계 관계자는 “복합쇼핑몰 규제에 대해 세부안이 나오지 않아 현재 지켜보는 중”이라며 “복합쇼핑몰은 임대업이다. 중소기업이나 소상공인이 운영하는 경우가 많아 그들이 직격탄을 맞을 수도 있다”고 전했다.


복합쇼핑몰 규제 기준을 대형 마트 의무 휴업처럼 무작정 강화하는 것은 투자 위축과 소비자 불편만 초래할 수 있다는 지적이다. 실제 롯데월드타워몰의 경우 입점업체 209곳 중 156곳(74.6%)이 중소기업기본법 시행령에서 정한 중소기업(외국기업 제외)이다.

현재 유통업체들은 출점 계획을 전면 수정해야 할 위기에 처했다. 현재 신세계 프라퍼티는 오는 8월 24일 스타필드 고양 오픈을 앞두고 있다. 이외에도 스타필드 안성·청라 등을 개점 예정이다. 롯데는 내년도에만 울산·용인 등지에 4개의 롯데몰 출점이 계획됐다. AK플라자도 2018면 서울 마포구에 애경타운을 열 예정이다.
유통업계는 복합쇼핑몰 한 곳당 근무하는 직원이 3000~5000명인 점을 감안하면 정부의 일자리창출 정책과도 어긋난다고 말한다. 한 업계 관계자는 “복합쇼핑몰에 대한 규제가 강화되면 일자리 창출 등의 기회도 줄어들 수 있다”며 “결과적으로 중소기업과 소상공인이 상생할 수 있는 구체적인 방안이 나와야 할 것”이라고 전했다.


한지명 기자 yolo@g-enews.com