평균 낙찰률이 떨어진 이유는 2006년 말 최저가 낙찰제 대상이 기존 500억원 이상 공사에서 300억원 이상 공사로 적용대상공사가 확대된 것이 영향을 미쳤다. 또한 그동안 90%대를 유지해오던 턴키대안공사 낙찰률이 2010년 이후 80%대로 하락한 것에 기인한 것으로 협회 측은 분석했다.
발주기관별로 낙찰률을 살펴보면 지방자치단체 발주 공사의 낙찰률이 84.4%로 상대적으로 높게 나타났다. 중앙정부 발주 공사는 79.1%, 공공기관 발주 공사는 78.6%, 지방 공기업 발주 공사는 77.2% 등으로 조사됐다.
건설협회 관계자는 "주택경기 침체로 민간 건설경기가 극도로 위축된 상황에서 공공공사 낙찰률이 하락하고 물량도 감소하는 등 건설업체들이 어려움을 겪고 있다"며 "특히 실적공사비 적용 확대와 표준품셈 하향조정이 지속적으로 이뤄져 예정가격 자체가 하락했을 것으로 추정되고 있어 이를 감안하면 표면적인 낙찰율 하락 이상으로 공공공사 수익성이 악화된 것으로 보인다"고 말했다.
▲ 공공공사 낙찰률